• 索引号:003220391/2019-00991
  • 主题分类:三农  公民  其他  通知  民政、扶贫、救灾  农业、林业、水利  
  • 组配分类:规范性文件发布
  • 发布文号: 政办秘〔2019〕11号
  • 发布机构:凤阳县人民政府
  • 生成日期:2019-03-19
  • 生效时间:2019-03-19 00:00
  • 废止时间:2020-04-02 00:00
  • 内容概述:凤阳县人民政府办公室关于印发凤阳县扶持贫困户发展种养业补助申报及验收办法的通知
  • 关键词:扶持贫困户  
  • 信息来源:凤阳县人民政府办公室
  • 信息名称:凤阳县人民政府办公室关于印发凤阳县扶持贫困户发展种养业补助申报及验收办法的通知
  • 发布人:凤阳县人民政府办公室
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凤阳县人民政府办公室关于印发凤阳县扶持贫困户发展种养业补助申报及验收办法的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门、直属机构,凤阳经济开发区管委会,凤阳宁国现代产业园管委会:

经县政府同意,现将《凤阳县扶持贫困户发展种养业补助申报及验收办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

凤阳县人民政府办公室

2019年3月12日

 

 

凤阳县扶持贫困户发展种养业补助申报及验收办法

为提高我县建档立卡贫困户自我发展能力,加快建档立卡贫困户脱贫致富的步伐,结合我县自种自养贫困户种养业发展实际和补助工作规范管理需要,制定本办法。

一、扶持对象

全县建档立卡贫困户中具备发展自种自养能力的贫困户(在县禁限区内违规从事种植或养殖的贫困户、2014年及2015年已脱贫的贫困户不纳入扶持补助对象)。

二、扶持补助范围及标准

每户每年申报的特色种养业项目合计最高补助金额不超过8000元,年度内发展特色种养业达到“省标”的另外奖励500元/户。当年发展的种养业必须当年申报(跨年度农作物或明确规定跨年验收的除外),否则不予补助;补助时间以自然年度计算,为一次性补助(另有规定的除外)。

(一)种植业

  1. 当年新发展设施栽培(钢材、水泥等结构大棚),净占地面积1亩及以上,一次性补助 5000元/亩,最高补助8000元/户。新发展简易设施栽培(竹结构大棚),净占地面积1亩及以上,一次性补助 3000元/亩,最高补助6000 元/户。

2.当年发展西甜瓜、露地蔬菜或水生蔬菜(水芹、茭白、莲藕等)1亩及以上,所种植的作物达到正常栽培密度的,补助500元/亩,每类最高补助3000元/户。间作套种的,只补助主栽品种。

3.当年新发展经果林户人均0.8亩及以上,所栽植的品种达到正常栽培密度的,补助800元/亩,每种果树最高补助3000元/户。同时可享受林业相关现行政策。对当年间作套种作物,不予补助。

4.当年新发展木本油料户人均0.8亩及以上,所栽植的品种达到正常栽培密度的,补助500元/亩,最高补助3000元/户。同时可享受林业相关现行政策。对当年间作套种作物,不予补助。

5.当年新发展花卉苗木户人均0.8亩及以上,达到合理密度的,补助1000元/亩,每种苗木最高补助3000元/户。

6.当年发展草本中药材户人均0.6亩及以上,达到合理密度的,补助500元/亩,每种药材最高补助3000元/户。

7.当年种植甘蔗、甜叶菊等糖料作物2亩及以上,达到合理密度的,补助500元/亩,每种作物最高补助3000元/户。

8.当年种植花生、油菜、芝麻等油料作物2亩及以上,达到合理密度的,补助300元/亩,每种作物最高补助1500元/户。

9.当年种植山芋、大豆及其它杂粮作物2亩及以上,达到合理密度的,补助300元/亩,每种作物最高补助1500元/户。

10.贫困户种植薄壳山核桃、油茶、麻栎、杜仲、滁菊、瓜蒌、艾草、葛根等特色产业,面积在2亩以上且持续种植的,按同类别补助标准连续补助三年。

(二)畜禽养殖业

11.当年新饲养鸡,购买200只及以上,喂养两个月后验收通过,存栏100只及以上,按存栏数一次性补助10元/只,最高补助 2000 元/户。

12.当年新饲养鹅或鸭,喂养两个月后验收通过,存栏30只及以上,按存栏数一次性补助20元/只,最高补助2000元/户。

13.当年养殖育肥羊存栏6只及以上的,喂养三个月后验收通过,按存栏数一次性补助400元/只,最高补助 3000 元/户,申报的育肥羊只补助一次。

14.当年养殖育肥猪存栏3头及以上,喂养三个月后验收通过,按存栏数一次性补助500元/头,最高补助 3000 元/户,申报的育肥猪只补助一次。

15.当年新养殖牛1头及以上,当年通过镇级验收,先行补贴1000元/头,最高补贴2头;喂养一年后通过县级验收,按存栏数再补助3000元/头,最高补助 8000 元/户。

16.当年新发展特种养殖鹌鹑、肉鸽、肉狗、肉兔等市场较为常见的品种,符合相关法律、法规要求,有票据证明材料和现场图片,补助投资额的50%,最高补助 5000 元/户。(注:蜜蜂、土元、宠物狗等市场规模小、难以确定投资额度和效益不高的,不予补助)

(三)水产养殖

17.新投放水产品养殖规模达到3亩及以上,投放合理养殖尾数或斤数,具有贫困户购买苗种的票据和投放现场图片、投放日期、品种、数量的相关证明材料及用地手续(合同或者其他有效证明),补助300元/亩,最高补助3000元/户。(注:黄鳝、甲鱼、蟹类、泥鳅不予补助)

18.新发展稻虾共作4亩以上,符合稻虾共作规范要求标准,投放与该品种所适宜的养殖数量,具有贫困户购买苗种的票据和投放现场图片、投放日期、品种、数量的相关证明材料,补助500元/亩,最高补助3000 元/户。

(四)农产品初加工业

19.豆制品(豆芽、豆腐等)、榨油(麻油、菜籽油等)、秸秆制品(编制芦席、扫把等)及其它特色农产品初加工,有贫困户从事该产业一年以上的证明材料,一次性补助3000元/户。

(五)休闲农业

20.贫困户每户有1人全年在休闲观光农业园、农庄就业或从事配套服务,或每户2人及以上每年3个月以上在休闲观光农园、农庄就业,补助3000元/人。

三、申报和验收办法

(一)贫困户编号

各乡镇(园区)对辖区内所有贫困户以乡镇(园区)为单位进行编号,贫困户申报材料按编号进行收集,《扶持贫困户发展种养业补助申请汇总表》和《贫困户发展种养业及补助情况表》按编号顺序填报。

(二)贫困户材料申报

种养业项目申报,由贫困户家庭依据我县扶持贫困户发展特色种养业补助办法,在生产经营开始至结束前,根据不同种类填报《凤阳县扶持贫困户发展种养业补助申请表》,如实填写表内基本信息、申报内容和补助金额后,经帮扶责任人确认、签字后交所在村(社区)。

(三)村(社区)初验及申报

村包片(组)干部、村两委主要负责人、村(社区)扶贫专干分别为该村贫困户特色种养业项目申报第一、第二、第三责任人,对所有贫困户申报的项目进行初验,初验结果在村(社区)和贫困户所在村民组固定地点公示10天。公示无异议后,汇总贫困户补助申请表、《扶持贫困户发展种养业补助申请汇总表》等项目申报材料、公示材料、公示无异议说明、验收照片等材料,村两委(社区)主要负责人签署明确意见,上报所属乡镇(园区)。

(四)乡镇复验及申报

乡镇(园区)在接到村(社区)上报的贫困户申报材料后,先进行材料比对,杜绝重报、错报、多报。并成立复验工作组,由分管负责人牵头,组织开展复验,并对复验结果签署明确意见,镇级复验100%全覆盖,所有参与验收人员对项目的准确性和真实性负责。复验结束后,乡镇(园区)对拟补助对象在政府网站和乡镇(园区)公示栏公示。公示无异议后,汇总《凤阳县    乡镇(园区)扶持贫困户发展种养业补助申请表》、《凤阳县   乡镇(园区)扶持贫困户发展种养业补助申请汇总表 》、《凤阳县    乡镇(园区)年度贫困户发展种养业及补助情况表》(此表平时申报电子版,年底时申报纸质版)等项目申报材料、公示材料、公示无异议说明、验收照片等材料,乡镇(园区)主要负责人签署明确意见,正式行文向县农业农村局申请补助资金。完成时间:每月25日前完成该项工作。

(五)县级核验

县农业农村局于每月26日至月底收集乡镇(园区)的申报材料,未按表格要求签字、盖章的,乡镇申请补助资金的文件落款日期与材料递交县农业农村局日期超过5日的,退回乡镇(园区),需整改后重新申报,不整改的视为不合格,不予补助。

由县农业农村局组织专家组对各乡镇(园区)申报的所有扶持贫困户发展特色种养业项目进行现场验收,补助专家组工作经费25元/户。专家组接到核验任务后,及时对贫困户申报项目的面积、品种、数量等进行核验,签署验收意见,对验收准确性负责,并在15日内完成当批次验收工作,验收结果以书面形式反馈到县农业农村局。县农业农村局对核验合格的拟补助对象进行公示,公示10天。公示无异议后,下达批复文件,审核签章后,报县财政局统一打卡发放到户。

四、相关补助验收规定

(一)申报项目不在补助范围或年度内超过补助上限的不予补助。

(二)以下情况验收不合格,不予补助。

1、种植类,以申报材料结合项目现场状况进行认定。

(1)现场核查未见申报补助项目的,不予补助;

(2)所发展的产业已没有收获价值的,不予补助;

(3)多年生植物已享受过补助的(补助文件另有规定的除外)不予补助。

(4)自身不具备种植能力、他人代种的,不予补助;

2、畜牧养殖类,以申报材料结合项目实际存栏量进行认定。

(1)自身不具备养殖能力、他人代养的,不予补助;

(2)验收时养殖物已出售或已不存在的,不予补助,;

(3)特种养殖类的申报补助金额超过投资额的,不予补助;

(4)需办理特种养殖证项目未提供相关证明的,不予补助;

3、水产养殖类,以申报材料结合项目现场状况进行认定。

(1)贫困户没有养殖水面使用权的证明,不予补助;

(2)没有贫困户购买苗种的票据和投放现场图片的,不予补助;

(3)申报补助时没有说明投放的品种及数量的,不予补助;

(4)需办理特种养殖证项目未提供相关证明的,不予补助。

4、农产品加工类,以申报材料结合项目现场状况进行认定

(1)没有贫困户从事该产业一年以上的证明材料;

(2)项目现场无法证实可以进行农产品初加工的;

(3)没有产品加工时的相关照片。

五、责任追究

县级核验结果汇总后报县问责奖惩攻坚专项小组、县扶贫办,由县问责奖惩攻坚专项小组、县扶贫办进行通报并作为年终主要考核依据之一。出现下列情况的,由县问责奖惩攻坚专项小组按相关规定对违纪、违规的相关责任人进行处理。

  1. 所申报项目属多报、错报、重报、空报的。

2.贫困户所申报的补助项目在公示中被举报,经核实确实存在造假、虚报行为的。

  1. 出具相关虚假证明的。
  2. 对虚假带动的新型农业经营主体,将按照相关规定追究相关责任,并列入黑名单,三年内不得申报项目、不得享受任何财政资金补助。

六、附则

(一)所涉及补助内容和规则,由县农业农村局负责解释。

(二)村、镇和县农业农村局要严格按档案管理相关规定,对种养业项目各批次相关资料进行收集归档,装订成册,规范管理,便于查验。

(三)本补助办法自印发之日起执行,原补助办法和修订意见及细则停止实施。

附件:附件1 凤阳县 乡镇(园区)扶持贫困户发展种养业补助申请表---(种植业).doc [36.5 KB]
附件:附件2 凤阳县 乡镇(园区)扶持贫困户发展种养业补助申请表---(畜禽养殖).doc [10.5 KB]
附件:附件3 凤阳县 乡镇(园区)扶持贫困户发展种养业补助申请表(水产养殖).doc [10.5 KB]
附件:附件4 凤阳县 乡镇(园区)扶持贫困户发展种养业补助申请表(休闲农业).doc [10.5 KB]
附件:附件5 镇(乡、园区)贫困户发展种养业及补助情况表.xls [59.0 KB]
附件:附件6 扶持贫困户种养业补助申请汇总表.xls [34.5 KB]
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