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凤阳县人民政府门户网站 www.fengyang.gov.cn 发布时间:2017-03-10    信息来源: 财政局
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一、主要职责

(一)贯彻执行国家财税方针政策和法律法规;分析预测宏观经济形势;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行县与乡镇,政府与企业的分配政策,落实国家、省、市鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)负责全县财政收支管理工作,承担县级财政收支管理的责任。负责编制年度县级财政预决算草案并组织执行;受县政府委托,向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算;组织拟订经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。

(三)负责政府非税收入和政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费;管理财政票据;管理彩票市场,按规定管理彩票资金。

(四)组织制定国库管理、国库集中收付相关制度办法,指导和监督县级国库业务,按规定开展国库现金管理工作;组织实施政府采购制度,监督管理政府采购工作。

(五)拟订促进全县经济发展的财政政策,负责办理和监督县级财政经济发展支出;制定全县基本建设财务管理相关制度办法;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责农业综合开发管理工作。

(六)会同有关部门管理县级财政社会保障、就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)财务管理的相关制度办法,编制县级社会保障资金预决算草案。协调、推进民生工程各项工作。

(七)负责统一管理政府性债务,执行国家政策性债务管理的制度和政策,拟订地方政府性债务管理制度和办法,防范财政风险。

(八)负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度;制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策。

(九)执行国有资本经营预算的制度和办法;审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案;负责国有资本收益的征收和监缴;组织实施企业财务制度;按规定监管地方金融类企业国有资产和县级国有文化资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。

(十)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度;指导和监督注册会计师、会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。

(十一)负责监督检查财税法规、政策及预算的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题;依法查处违法违规行为。

(十二)承办县委、县政府交办的其他事项。

二、内设机构和局属事业单位及职能

(一)人秘股(行政审批股)   负责人:汤文琪

负责综合协调局机关政务工作,制定机关各项工作制度,负责局党组会议、局长办公会议等有关重要会议的组织,参与重要报告和文件的起草与修改;负责财政信息、财政宣传和新闻发布;负责文电、机要、档案、保密、办公自动化工作;负责公务用车、会议费、招待费管理;负责机关及直属事业单位财务和国有资产管理等工作;负责机关离退休人员的管理服务工作;负责全局行政审批和公共服务工作。负责局机关和直属单位的人事、劳动工资、机构编制等管理工作;指导全县财政系统的思想政治工作和精神文明建设,组织实施全县财政系统评比表彰工作;制定并组织实施全县财政干部培训规划;负责全县财政系统网络建设和信息化工作。

(二)预算股   负责人:程文九

研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;负责全县收支预算的编制、批复、调整工作,承担县级部门预算项目库和基础信息库管理工作;贯彻和拟订公共财政支出政策,提出单位经费供给标准;会同审核专项资金安排;分析报告全县预算执行情况;拟订县与乡镇的财政分配政策,负责全县财政转移支付工作;负责政府性债务统计和财政供养人员等统计工作;指导乡镇预算管理。组织或参与地方财政、税收规章的调研、起草工作;审核本局拟订的规范性文件以及和其他部门共同拟订的规范性文件中有关财税的条款;负责财政依法治理有关事项,监督检查财政、税收法律、法规、规章及政策的实施;参与办理财政行政复议、行政诉讼、国家赔偿及行政处罚案件有关事宜,负责国家赔偿费用的管理;负责调解涉及县级单位的产权纠纷和行政仲裁;承办县政府交办的税收政策和财税协调事项;参与办理中央政策统一规定的税收先征后返、先征后退工作;指导全县财政普法工作。

(三)国库股   负责人:鲁长林

负责财政收支预算执行,参与分析预算执行情况;执行国家金库管理制度及总预算会计、行政事业单位会计和政府会计制度;组织拟订全县国库管理、国库集中收付相关制度办法;管理本级财政和预算单位账户;负责总预算会计和预算外专户会计核算;负责全县和本级年度财政总决算和部门决算;负责财政国库资金调度、划拨;承担国库现金管理的有关工作;承担国债和地方政府债券的有关管理、资金划拨和归还工作;负责办理财政年终结算工作;管理县级偿债准备金。

(四)行政事业股   负责人:姚昌菊

承担所联系部门(单位)预算有关工作,研究提出相关财政政策。审核所联系部门(单位)年度财政预算;负责所联系部门(单位)年度财政预算的执行,办理年度财务决算的审核、汇总;拟订行政、政法、事业等相关单位和项目资金使用的有关财务管理制度;研究提出行政经费开支标准、定额建议;按规定管理重大科技专项资金;负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。

(五)农业股   负责人:张萍

承担所联系的部门(单位)预算有关工作,研究提出相关政策;审核所联系部门(单位)年度财政预算;负责所联系部门(单位)年度财政预算的执行,办理年度财务决算的审核、汇总;参与编制农业发展规划;制定财政支农资金管理办法和农口事业、企业财务管理制度;管理财政支农资金;制定部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法;承担财政扶贫资金管理有关工作;负责全县政策性农业保险的相关政策制定、执行,负责保险经办机构的监管;负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。

(六)社会保障股   负责人:许红梅

承担所联系部门(单位)预算有关工作,研究提出相关财政政策;审核所联系部门(单位)年度财政预算;负责所联系部门(单位)年度财政预算的执行,办理年度财务决算的审核、汇总;牵头拟订和执行有关资金(基金)财务管理制度;管理县级财政社会保障、就业及医疗卫生支出;负责下岗失业人员小额担保贷款的管理工作,负责担保基金的管理工作;编制县级社会保障预决算草案;审核全县社会保险基金预决算草案;负责对所联系部门(单位)财政资金(基金)的监督管理。

(七)经济建设股   负责人:程晓辉

承担所联系的部门(单位)预算有关工作,研究提出相关财政政策;审核所联系部门(单位)年度财政预算;负责所联系部门(单位)年度财政预算的执行,办理年度财务决算的审核、汇总;参与拟订基本建设投资的有关政策和项目安排;拟订基本建设财务管理制度并监督执行;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;研究提出支持全县企业和有关行业改革和发展的财政政策;贯彻企业财务制度及企业财务会计报告编制办法;承担财政投资评审管理工作;负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。拟订地方金融类机构财务管理的有关制度办法,按规定监管地方金融类企业国有资产;拟订促进地方金融业发展和服务地方经济的相关财政政策;按规定管理政策性金融类业务;承担政府外债的有关管理工作,按规定管理外国政府贷(赠)款;办理上级财政部门转贷给县政府的国际金融组织贷款的日常管理工作;参与有关贷款项目的申报、评估、执行、监督和检查,并负责落实还贷;承担县政府与国家开发银行开发性金融合作的有关工作。

(八)行政事业国有资产管理股  负责人:戴春明

承担国有资本经营预算有关工作,执行国有资本经营预算有关制度办法,审核和汇总编制全县国有资本经营预算、决算草案;承担国有资本收益的征收和监缴工作;拟订全县行政事业单位国有资产管理规章制度,并对执行情况进行监督检查;会同有关部门拟订县本级行政事业单位国有资产配置标准,审核资产配置,按规定审核资产处置、产权变动和出租、出借国有资产事项;监督管理县本级行政事业单位国有资产收益。

(九)综合股   负责人:刘成辉

分析预测全县宏观经济形势并提出宏观调控政策建议;研究提出有关收入分配政策和改革方案;管理住房改革预算资金;会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收入政策;拟订政府非税收入管理制度和政策;管理行政事业性收费和政府性基金,承担物价部门预算有关工作;承担彩票管理的有关工作;承担清理规范公务员津贴补贴的相关工作,管理财政票据。

(十)政府采购股   负责人:陈德宝

拟订政府采购有关政策办法并监督执行;拟订县级政府采购目录和公开招标限额标准;审核监督县级部门政府采购预算;监督县级政府采购活动;指导、管理全县政府采购工作;对社会集团购买的管理工作进行指导。

(十一)会计股   负责人:李树义

贯彻实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范、注册会计师行业规章制度;组织和承担本地区人员参加全国会计专业技术资格考试、注册会计师考试以及全省会计从业资格考试相关考务工作;负责会计从业资格证书的发放和管理;组织和实施会计人员继续教育工作;组织和实施会计信息化工作,代理记账机构的审批和管理;负责会计学会和珠算协会各项工作。

(十二)财政监督检查局   负责人:李涛

拟订和执行有关财政监督的政策和制度;监督检查财税法规、政策的贯彻执行和财政财务管理情况;承担监督检查全县会计信息质量和注册会计师行业执业质量的有关工作;监督县本级预算执行,检查各项财政收入的征管和财政资金的分配、使用、效益情况,提出加强财政管理的政策建议;依法查处财政违法违规行为。

(十三)农村财政管理局   负责人:卢灿芝

负责全县契税、耕地占用税征收管理工作,指导全县乡镇财政和财务管理工作,拟订乡镇财政管理的有关制度、办法;承担财政补贴农民资金发放工作;管理有关涉农资金。

(十四)农业综合开发办公室   负责人:杨思拥

负责全面贯彻落实国家、省、市关于农业综合开发的各项方针政策,拟订农业综合开发的具体实施方案。统一管理全县农业综合开发工作;编制农业综合开发年度及中长期开发规划;研究制订农业综合开发项目管理的规章制度,监督检查、指导、实施;统筹安排和管理中央、省、市农业综合开发财政资金,组织农业综合开发项目申报、评估、审批、实施检查、竣工验收工作。

(十五)民生办公室   负责人:余霜

研究提出年度民生工程项目和相关政策建议,组织相关单位和部门进行资金测算;参与研究拟订全县民生工程实施方案、相关政策及配套措施;与相关部门共同研究落实民生工程的资金筹集、分配方案;组织对民生工程资金筹措、使用、管理情况进行督促检查;督促民生工程各牵头负责部门,落实工程实施主体责任,协调推进全县民生工程的组织实施;负责收集、整理、分析民生工程相关信息资料;负责全县民生工程的宣传、信息发布工作;牵头组织全县民生工程监督检查,考核和评议;组织召开县民生工程协调小组及其办公室确定的各类会议。

(十六)非税收入征收管理局   负责人:刘成辉

负责本县行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源、资产使(占)用费收入以及其他非税财政性资金的征收管理工作;负责本县非税收入的计划编制、执行和决算审核工作;负责非税收入票据管理;负责非税收入政策的贯彻执行和征收稽查工作;管理住房资金,监督全县彩票发行工作。

(十七)会计核算中心(国库支付中心)  负责人:席文珍

承担全县行政、事业单位财政资金的审核、支付、会计核算、系统维护工作;对单位财务收支的合规性,合法性进行审核;依法实施会计监督。

(十八)信息中心    负责人:赵蒯斌

负责全县财政信息系统、信息网络及预算数据库的规划建设、管理和运行维护工作;负责财政信息的收集、整理、分析和利用。

三、领导成员及分工(电话:0550-6721656,传真:6721651)

邱荆枫(党组书记、局长):主持财政局全面工作,分管预算股、国库股、财政监督检查局。

李锦柱(党组成员、副局长):负责招商引资、文明创建、计划生育、安全生产、妇女、工会工作,协助邱荆枫同志分管预算股、国库股,分管人秘股(行政审批股)、农业股、行政事业股、经济建设股、社会保障股、政府采购股、行政事业国有资产管理股、会计股、农业综合开发办公室、农村财政管理局、民生办公室、综合股、非税收入管理局、会计核算中心(国库支付中心),财政信息中心。联系农村综合改革办公室工作。

张劲松(党组成员、纪检组长):负责纪检、监察、信访、综治、党风廉政和效能建设,协助邱荆枫同志分管财政监督检查局。